還是8%。3月5日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告,連續(xù)第三年為中國(guó)經(jīng)濟(jì)設(shè)定8 %的增長(zhǎng)目標(biāo)。
2006年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的實(shí)際增長(zhǎng)是10.7%,這個(gè)數(shù)字大大超過(guò)了8%,創(chuàng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)十多年來(lái)的最快增速。實(shí)際上,這也是中國(guó)連續(xù)第四年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):2003年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%,2004年增長(zhǎng)10.1%, 2005年增長(zhǎng)10.2%。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)令人矚目的表現(xiàn)在國(guó)際上引發(fā)了兩種截然不同的反應(yīng)。樂(lè)觀派認(rèn)為,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠在2007年保持增勢(shì),那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的絕對(duì)值最早將在2008年超過(guò)德國(guó),成為全球第三大經(jīng)濟(jì)體。如果這種增勢(shì)能保持上7年之久,那么有望越過(guò)日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
悲觀派則認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)眼下的增勢(shì)“難以阻擋”,但也“難以持續(xù)”:中國(guó)政府有能力繼續(xù)管理和保持如此高速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嗎?一些人甚至認(rèn)為,泡沫經(jīng)濟(jì)的幽靈已經(jīng)在中國(guó)徘徊。
在中國(guó)國(guó)內(nèi),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的增長(zhǎng)潛力也有不同的判斷。中國(guó)從2004年開(kāi)始不斷加碼的宏觀調(diào)控措施,是否應(yīng)該“適可而止”?2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否存在出現(xiàn)“拐點(diǎn)”的可能性?中國(guó)是否應(yīng)該尋找新的增長(zhǎng)模式,新的增長(zhǎng)動(dòng)力?
襪子廠的發(fā)展策略
2006年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然保持著對(duì)“出口”這架馬車(chē)的高度依賴――去年貿(mào)易順差增長(zhǎng)達(dá)到破紀(jì)錄的76%,但是與此同時(shí)一些風(fēng)險(xiǎn)也在積聚。
中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的出口商,感受到了前所未有的壓力。劉訊林是浙江泰榮針織公司的總經(jīng)理。泰榮針織坐落于浙江諸暨,諸暨的大唐鎮(zhèn)和草塔鎮(zhèn)以出口襪子聞名。但今年開(kāi)春,企業(yè)主們卻都犯了愁,劉訊林就是其中一個(gè)。
難題之一是,勞動(dòng)力成本在急劇上升。工人的底薪已經(jīng)從去年的每月800元上浮到了1000元,但還是招不滿人,當(dāng)?shù)氐拇罅抗S年后一直開(kāi)不了工。難題之二是 人民幣升值的壓力。去年一整年,劉訊林和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家們?cè)诤炔钑r(shí)議論最多的話題就是人民幣升值。升值使得這些企業(yè)家不敢接訂單,擔(dān)心接一單虧一單。
作為應(yīng)對(duì)之策,劉訊林已經(jīng)把他在柬埔寨的襪廠的產(chǎn)能擴(kuò)大了20%,他計(jì)劃把更多的訂單拿到柬埔寨去生產(chǎn)。劉發(fā)現(xiàn),目前在中國(guó)生產(chǎn)襪子的總體成本已經(jīng)高于印尼、越南、柬埔寨等東南亞國(guó)家了。但也有人認(rèn)為,針對(duì)上述難題,也進(jìn)一步將迫使襪子企業(yè)向高附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)品的升級(jí)換代。這也是個(gè)“機(jī)遇”。
劉訊林和他的襪子廠只是中國(guó)面臨發(fā)展難題的出口行業(yè)的一個(gè)微小的縮影。發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王建對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)出口的高度依賴憂心忡忡。他是少數(shù)大幅度調(diào)低了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)2007年增長(zhǎng)預(yù)測(cè)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。他預(yù)測(cè),2007 年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的區(qū)間只在6%-8%。
“如果遇到內(nèi)外緊縮雙碰頭,美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退,并對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的話,中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率可能只有6%?!蓖踅ㄕf(shuō)。
不過(guò)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境并不悲觀。他們認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅的下滑雖然似成定勢(shì),但會(huì)不會(huì)發(fā)展為衰退以及會(huì)不會(huì)馬上發(fā)展為衰退還難以確定,此外歐盟和日本目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然比較強(qiáng)勁,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)這些都是有利的因素。
諸如高盛、雷曼、匯豐這樣的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將在9%以上,世界銀行甚至更為樂(lè)觀地預(yù)測(cè)中國(guó)2007年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望達(dá)到10.7%。
投資預(yù)計(jì)仍將增長(zhǎng)
投資仍是2006年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大推動(dòng)力,全年投資月均增速是24%,只是到了12月份,才下滑到13.8%。
王建表示,他之所以大幅調(diào)低了對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè),就是認(rèn)為推動(dòng)2006年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大動(dòng)力―― 投資和出口――均有低走風(fēng)險(xiǎn)。
“去年 鋼鐵業(yè)的新增投資甚至出現(xiàn)了全年的負(fù)增長(zhǎng),這說(shuō)明2002年以來(lái),由最終消費(fèi)需求傳導(dǎo)到基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)領(lǐng)域的整個(gè)投資增長(zhǎng)周期已經(jīng)逐步完成?!蓖踅ㄕf(shuō)。他的判斷依據(jù)是,中國(guó)煤炭、鋼鐵、電力、鋁冶煉等前幾年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)重工業(yè)部門(mén),正在出現(xiàn)供給過(guò)剩,投資也開(kāi)始逐步放緩。
但與王建的判斷恰恰相反,北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授、高盛高華 證券特別顧問(wèn)宋國(guó)青,則在最近將他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)調(diào)高了0.5個(gè)百分點(diǎn),從而達(dá)到10%。宋國(guó)青估計(jì),2007年與上年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的波動(dòng)將非常平滑,并且這種穩(wěn)定增長(zhǎng)還將持續(xù)到今后幾年。
他的依據(jù)是,隨著中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)供給能力的不斷改善,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)能力將得到顯著提高。宋國(guó)青援引2007年1月的最新數(shù)據(jù)說(shuō),1月的數(shù)據(jù)表明,中國(guó)人民幣新增貸款增速比上年有0.8個(gè)百分點(diǎn)的回升,這顯示銀行在資金充裕的情況下,貸款意愿重新增強(qiáng)。
法國(guó)巴黎百富勤董事副總經(jīng)理兼總經(jīng)濟(jì)師陳興動(dòng)也對(duì)王建的判斷表示了很大異議,他預(yù)測(cè)中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將維持在微降1個(gè)百分點(diǎn)的水平上。陳興動(dòng)認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度與新建項(xiàng)目增速的關(guān)聯(lián)不大,因此過(guò)分強(qiáng)調(diào)新建項(xiàng)目的增長(zhǎng)速度下滑,難以反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景。
尋找房地產(chǎn)業(yè)之外的動(dòng)力之源
要判斷2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì),很關(guān)鍵的一點(diǎn)還要看中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。房地產(chǎn)業(yè)在此輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中堪稱原動(dòng)力,引發(fā)了整個(gè)重工業(yè)的增長(zhǎng)。2006年,中國(guó)房地產(chǎn)與工業(yè)投資一起占到中國(guó)全部城鎮(zhèn)投資的一半多、房地產(chǎn)本身占中國(guó)全部城鎮(zhèn)投資比例則超過(guò)了20%。
2006年房地產(chǎn)投資在繼續(xù)加速,投資增速超過(guò)了21%,比上年提高了2個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)70個(gè)大中城市的房?jī)r(jià)則上漲了5.5%。
對(duì)于樂(lè)觀者而言,這是房地產(chǎn)行業(yè)繼續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的關(guān)鍵數(shù)據(jù),而在悲觀者看來(lái),這只是房地產(chǎn)商在完成以前年度開(kāi)工的項(xiàng)目,背后是新開(kāi)工項(xiàng)目在2006年下半年的不斷下滑。
“我們今年的新開(kāi)工項(xiàng)目總量和去年基本持平?!焙贾荼镜厥袌?chǎng)份額最大的濱江房產(chǎn)副總經(jīng)理朱立東介紹說(shuō)。濱江房產(chǎn)今年新開(kāi)工面積約45萬(wàn)平方米,而2006年大約是47萬(wàn)平方米。“我們要充分考慮到行業(yè)景氣和國(guó)家政策可能發(fā)生的變化,要留有余地。”按朱的解釋,留有余地的關(guān)鍵,就是不能把資金的弦繃得太緊,只能用80%的力氣。
深圳房地產(chǎn)商的投資擴(kuò)張沖動(dòng)也有所收斂。深圳至祥置業(yè)總經(jīng)理周瑋發(fā)現(xiàn),由于受土地供應(yīng)限制、土地價(jià)格高企等因素的影響,深圳市場(chǎng)的新開(kāi)工商品房項(xiàng)目確實(shí)在減少,而中小開(kāi)發(fā)商則在逐漸退出市場(chǎng)。
這些情況表明,在這一輪持續(xù)數(shù)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,由房地產(chǎn)引發(fā)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)“重型化”――或言“第二次工業(yè)化”、 “工業(yè)化深化”――的高潮,正在逐漸退去。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須尋找新的動(dòng)力之源。
農(nóng)村消費(fèi)開(kāi)始抬頭
這個(gè)新的動(dòng)力之源,或許應(yīng)該來(lái)自“內(nèi)需”。
2006年帶給人們的驚喜之一,或許正是農(nóng)民消費(fèi)能力的提高。
盡管大中城市節(jié)節(jié)飆升的房?jī)r(jià)給城市居民帶來(lái)了無(wú)數(shù)煩惱,但是繁榮的城市房地產(chǎn)卻使部分農(nóng)民受益。在陜西省貧困縣華縣的顏塬村――一個(gè)遠(yuǎn)離縣城的“臺(tái)塬型”村莊,農(nóng)民顏立法一家的生活,就大大受益于房地產(chǎn)市場(chǎng)。
37歲的顏立法幾年來(lái)一直在城市做建筑工人。數(shù)年前他每天只能掙到二十多元錢(qián),而現(xiàn)在他每天能掙至少50元人民幣,偶爾活急加班,日收入甚至能上百。在他的伙伴們中,月入一兩千的相當(dāng)普遍。
更重要的是,顏立法的家鄉(xiāng)不僅免除了農(nóng)業(yè)稅,還對(duì)種糧農(nóng)戶按畝進(jìn)行補(bǔ)貼。這些,為他的小家每年隱形增收不下千元。此外,合作醫(yī)療在村里也已經(jīng)普及,每人只需交8元,住院可以享受大約50%的報(bào)銷。
按照顏立法的鄉(xiāng)親們的計(jì)算,這一兩年收入增長(zhǎng)的幅度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了以往十年。因?yàn)樾睦锔吲d,今年春節(jié),消失了多年的扭秧歌和打腰鼓又在顏塬村和附近村莊出現(xiàn)了。
去年中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.7%的增長(zhǎng),人們認(rèn)為,除了中高收入者,似乎農(nóng)民的貢獻(xiàn)比較突出。
分析人士認(rèn)為,如果在通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)和減免農(nóng)業(yè)稅等措施提升農(nóng)村人口消費(fèi)能力的同時(shí),中央政府通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)保障等舉措解決城市中間階層的后顧之憂,將有助于內(nèi)需的擴(kuò)大,從而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力 ( 行情 論壇 )。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取決于我們的應(yīng)對(duì)能力”
2001年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)中的不合理因素,早已為人們注意:儲(chǔ)蓄率和投資率不斷攀升,2005年達(dá)到了創(chuàng)歷史紀(jì)錄的47.9%和48.6%,而居民消費(fèi)率則下降到38.2%的改革開(kāi)放最低歷史水平。而日本在1952~ 1973年的工業(yè)化階段,平均儲(chǔ)蓄率和資本形成率僅為34%和33.48%,最終消費(fèi)率高達(dá)66%。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉的研究,中國(guó)本世紀(jì)頭三年每增加1元錢(qián)國(guó)民生產(chǎn)總值需要的投資數(shù)量是5元,最近三到五年是 5-7元,而美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和印度等國(guó)家僅僅需要1-2元。
現(xiàn)在看來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,如消費(fèi)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)的不合理,正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新一輪穩(wěn)定發(fā)展的制約因素。
而在政府的邊界之內(nèi),政府能管得最好的,正是這些深嵌在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層、市場(chǎng)本身難以自動(dòng)糾正的結(jié)構(gòu)性矛盾。解決這些問(wèn)題,既是政府的職責(zé)所在,也正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)面臨的最大問(wèn)題。
此前,在2006年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo),首次從“又快又好”調(diào)整為“又好又快 ”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量首次被置于高于速度的位置上。
溫家寶總理更在“兩會(huì)”之前發(fā)表的《關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史任務(wù)和我國(guó)對(duì)外政策的幾個(gè)問(wèn)題》一文中回答了各方的疑慮:“改革開(kāi)放28年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),這是一個(gè)奇跡。今后,中國(guó)還有沒(méi)有這樣的機(jī)遇期,還能有多長(zhǎng)時(shí)間?我說(shuō)有,多長(zhǎng)時(shí)間在很大程度上取決于我們自己的內(nèi)外政策和應(yīng)對(duì)能力?!?BR>
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