浙江嘉興市質(zhì)監(jiān)局全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略

嘉興局積極推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施，圖為該局領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)調(diào)研質(zhì)量強(qiáng)市落實(shí)情況。

□ 齊艷麗 金麗莉

金融危機(jī)寒潮來襲，浙江省嘉興市質(zhì)監(jiān)局積極應(yīng)對(duì)，組織開展了“企業(yè)服務(wù)年”、“千家企業(yè)質(zhì)量幫扶”等專項(xiàng)行動(dòng)，并從政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及系統(tǒng)等四個(gè)層面著力深化服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，樹立發(fā)展信心，同時(shí)也助推該市質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入進(jìn)行。

構(gòu)建政策激勵(lì)機(jī)制

從政府層面全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市

今年上半年，嘉興市質(zhì)監(jiān)局在全面啟動(dòng)實(shí)施“質(zhì)量興（強(qiáng)）縣（市）”工程的基礎(chǔ)上，通過建立并實(shí)施“質(zhì)量興（強(qiáng)）縣（市）”聯(lián)席會(huì)議制度、工作檢查制度和年度目標(biāo)責(zé)任考核制度，進(jìn)一步完善和發(fā)揮政府引導(dǎo)推動(dòng)質(zhì)量工作的政策機(jī)制框架作用。同時(shí)，該局把實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)和推行卓越績效質(zhì)量管理模式作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，并在市、縣兩級(jí)全面實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)，積極推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，培育一批質(zhì)量管理先進(jìn)示范企業(yè)。使得“質(zhì)量興（強(qiáng)）縣（市）”工程成為政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施，“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”成為推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”工作的有力抓手。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前該市已有兩家企業(yè)獲“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”、5家企業(yè)獲“省質(zhì)量獎(jiǎng)”、8家企業(yè)獲“縣（市）長質(zhì)量獎(jiǎng)或政府質(zhì)量獎(jiǎng)”；在全市規(guī)模以上的骨干企業(yè)中有68家導(dǎo)入卓越績效管理模式；有80家骨干企業(yè)列入《嘉興市2009—2010年兩級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育計(jì)劃》，形成了政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)培育梯隊(duì)。此外，通過組織召開市長質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)、公開征集市長質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)杯設(shè)計(jì)并在媒體上宣傳獲獎(jiǎng)企業(yè)，使得政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策、卓越績效管理理念深入人心，在全市形成了“質(zhì)量強(qiáng)市”的良好氛圍。

建設(shè)區(qū)域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地

在產(chǎn)業(yè)層面逐步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市

嘉興市質(zhì)監(jiān)局以打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和培育區(qū)域名牌為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域塊狀產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理的分類指導(dǎo)。在全市確定了12個(gè)區(qū)域塊狀產(chǎn)業(yè)開展質(zhì)量提升工作，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好塊狀產(chǎn)業(yè)名牌培育質(zhì)量提升工作的通知》，并以開展“區(qū)域塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升”夯實(shí)“區(qū)域名牌培育”為工作基礎(chǔ)，重點(diǎn)在中小企業(yè)中推行《中小企業(yè)質(zhì)量管理基本要求》和5S管理，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)和QC小組活動(dòng)，并把質(zhì)量誠信要求納入塊狀產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)QC小組活動(dòng)納入到質(zhì)量趕超項(xiàng)目內(nèi)容中。

同時(shí)，嘉興市局還以塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升重點(diǎn)項(xiàng)目為帶動(dòng)，在全市組織申報(bào)2009年度省級(jí)質(zhì)量趕超項(xiàng)目8個(gè)，力爭(zhēng)通過以一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一批企業(yè)質(zhì)量提升，扎實(shí)推進(jìn)塊狀產(chǎn)業(yè)加快向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。以創(chuàng)建海寧皮革、濮院毛衫兩個(gè)“浙江區(qū)域名牌”為重點(diǎn)，在這兩縣（市）分別按照“有準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、有管理機(jī)構(gòu)、有提升政策、有保護(hù)機(jī)制”的要求，抓好工作落實(shí)，初步形成了企業(yè)主動(dòng)、多級(jí)多部門合力推進(jìn)區(qū)域名牌培育和以質(zhì)量提升打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的質(zhì)量強(qiáng)市工作局面。

加強(qiáng)名牌產(chǎn)品梯隊(duì)培育

在企業(yè)層面深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市

嘉興市局牢牢把握名牌產(chǎn)品培育原則，突出科技創(chuàng)新，注重節(jié)能減排，堅(jiān)持梯度培育，逐步完善了名牌產(chǎn)品培育、推薦、評(píng)價(jià)工作機(jī)制。在全市97個(gè)名牌產(chǎn)品培育的重點(diǎn)企業(yè)中推行全面質(zhì)量管理和先進(jìn)質(zhì)量管理方法。

嘉興市局還把發(fā)展服務(wù)名牌作為實(shí)施名牌戰(zhàn)略的一個(gè)重要內(nèi)容。通過調(diào)研、走訪相關(guān)政府部門和該市38家服務(wù)業(yè)重點(diǎn)單位，基本摸清了服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，撰寫了“關(guān)于加快服務(wù)名牌培育的思考和探討”的調(diào)研文章，從而進(jìn)一步完善了服務(wù)業(yè)名牌培育規(guī)劃，最終確定27家服務(wù)業(yè)單位作為2009-2010浙江服務(wù)名牌培育重點(diǎn)對(duì)象，并將名牌培育納入“嘉興市服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)培育和發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)名牌，加快培育和發(fā)展嘉興市服務(wù)業(yè)。目前，此項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。

實(shí)施省市質(zhì)量提升重點(diǎn)項(xiàng)目

從系統(tǒng)層面持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市

嘉興市局會(huì)同該市相關(guān)政府部門聯(lián)手制定了全市聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，將質(zhì)量提升重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量趕超作為該市質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)塊狀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體，并特別強(qiáng)調(diào)了重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施與名牌梯度培育、監(jiān)督執(zhí)法等職能的綜合運(yùn)用。

結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件、現(xiàn)狀特點(diǎn)、質(zhì)量狀況等實(shí)際問題，嘉興市局指導(dǎo)和幫助各縣（市、區(qū)）做好塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目和質(zhì)量趕超項(xiàng)目等申報(bào)工作，并圍繞企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)需求提供有效服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前該市8個(gè)特色塊狀產(chǎn)業(yè)的161家企業(yè)已實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)省局批準(zhǔn)立項(xiàng)的年度省級(jí)塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)項(xiàng)目兩個(gè)；已完成《全市聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃》初稿，擬將在該市18個(gè)主要塊狀產(chǎn)業(yè)分三個(gè)年度實(shí)施約40個(gè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。

此外，嘉興市局還著力抓好和督促已經(jīng)列項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)件、經(jīng)編、集成吊頂、童車等4個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施工作。其中標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)的無酸拉絲項(xiàng)目已經(jīng)生產(chǎn)拉絲機(jī)6臺(tái)并推廣使用；集成吊頂和童車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布實(shí)施；經(jīng)編產(chǎn)業(yè)13家燈箱布生產(chǎn)企業(yè)已完成將聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作，通過聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，該行業(yè)中企業(yè)退貨爭(zhēng)議明顯減少，預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)減少損失150萬元以上。《中國質(zhì)量報(bào)》