央行披露貨幣政策取向 今年將穩(wěn)妥運用利率工具

中國人民銀行今天發(fā)布2007年第四季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》。《報告》指出，2008年央行將實行從緊的貨幣政策，抑制總需求過度膨脹，同時根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的最新變化，科學把握調(diào)控的節(jié)奏和力度，適時適度微調(diào)，努力為經(jīng)濟增長和結構調(diào)整創(chuàng)造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境。

《報告》披露了2008年的貨幣政策取向。《報告》提出，將根據(jù)國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟和金融形勢變化，穩(wěn)妥運用利率工具，發(fā)揮其在抑制需求膨脹、穩(wěn)定通脹預期中的作用。將繼續(xù)按照主動性、可控性和漸進性原則，完善人民幣匯率形成機制，更大程度地發(fā)揮市場供求的作用，增加匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。將提示金融機構加強信貸政策管理和風險防范，合理把握資金投放結構、進度和節(jié)奏。要密切關注我國雨雪冰凍災害影響，優(yōu)先保證災區(qū)支農(nóng)貸款、助學貸款、下崗職工小額貸款、農(nóng)民工貸款等信貸需求。

《報告》認為，CPI漲幅在上半年仍會維持在較高水平。一是外部價格傳導、國內(nèi)供給約束等因素對價格形成的沖擊短期內(nèi)難以改變。國際石油價格仍在高位震蕩，生物能源發(fā)展和新興市場經(jīng)濟體經(jīng)濟較快增長加大了糧食需求，加劇了全球糧食供求緊張格局。加之國內(nèi)土地資源總體有限，人口增長、消費結構升級以及工業(yè)用糧需求持續(xù)增加，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格上行壓力依然較大。二是通脹預期較強。通脹預期加大增加了工資上漲壓力，也會促使企業(yè)調(diào)整定價行為，容易形成價格上漲的擴散和自我強化。此外，受翹尾因素影響，即使沒有任何新漲價因素，2008年特別是上半年的同比CPI也會處在較高的水平上。

對此，《報告》強調(diào)，針對本輪物價上漲的形成機理和特征，當前既要合理發(fā)揮貨幣政策作用，抑制總需求膨脹，也有必要繼續(xù)加強供給管理，同時也要充分考慮到價格偏高有國際價格傳導和國內(nèi)資源要素價格調(diào)整等因素的影響，以便準確把握價格水平的中長期趨勢，合理引導預期，防止結構性物價上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，使整體物價保持在與現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展和市場化改革需要相適應的適度水平。

《報告》還對今年經(jīng)濟增長作出了展望。認為2008年，在工業(yè)化、城市化、國際化以及產(chǎn)業(yè)和消費結構升級等因素的共同推動下，國民經(jīng)濟仍可望保持較快增長，但隨著國內(nèi)外經(jīng)濟運行不確定性增大，經(jīng)濟增長可能高位趨穩(wěn)并適度放緩。其中，投資增長過快勢頭有望緩解，但仍將保持較快增長；消費需求穩(wěn)中趨升；雖然未來一段時期我國貿(mào)易順差增速有趨緩的可能性，但在國際分工格局調(diào)整、國內(nèi)儲蓄率較高等深層次結構性問題尚未根本解決的背景下，貿(mào)易順差仍將維持較高水平。