我國(guó)每年有一千萬(wàn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)

中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員今天就中國(guó)城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)接受采訪時(shí)說(shuō)，截至2007年底，中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平為44.9%，過(guò)去25年年均增長(zhǎng)0.95個(gè)百分點(diǎn)；預(yù)計(jì)未來(lái)10~15年，中國(guó)城鎮(zhèn)化將保持年均0.8~1個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)速度。

中國(guó)城鎮(zhèn)化水平每提高1個(gè)百分點(diǎn)，就相當(dāng)于有一千萬(wàn)人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)。這給市政公用行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。

據(jù)介紹，截至2007年底，全國(guó)自來(lái)水普及率為93.83%，燃?xì)馄占奥蕿?7.45%，污水處理率為62.82%，生活垃圾無(wú)害化處理率為61.89%，每萬(wàn)人擁有公共交通車輛10.23標(biāo)臺(tái)，人均道路面積11.43平方米。這些行業(yè)雖然比“九五”時(shí)期均有大幅度提高，但仍難滿足城市發(fā)展需要，尤其是地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同規(guī)模城市之間差距明顯，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，設(shè)施整體科技含量不高，影響降低能源消耗、減少污染排放目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

有關(guān)人士介紹，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的城鄉(xiāng)二元管理的體制和機(jī)制，已不適應(yīng)我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求，我們要從全面建設(shè)小康社會(huì)全局的高度，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)：

一、要逐步降低“進(jìn)城門檻”，使億萬(wàn)農(nóng)民有能力進(jìn)入城鎮(zhèn)，有條件居住在城鎮(zhèn)，有機(jī)會(huì)在城鎮(zhèn)發(fā)展，享有均等化的公共服務(wù)和同質(zhì)化的生活條件。二、要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)民最急需的道路、給排水、環(huán)衛(wèi)、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，使廣大鄉(xiāng)村居民享受改革開(kāi)放成果。