我國每年有一千萬農村人口轉移到城鎮(zhèn)

中國住房和城鄉(xiāng)建設部官員今天就中國城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)接受采訪時說，截至2007年底，中國的城鎮(zhèn)化水平為44.9%，過去25年年均增長0.95個百分點；預計未來10~15年，中國城鎮(zhèn)化將保持年均0.8~1個百分點的增長速度。

中國城鎮(zhèn)化水平每提高1個百分點，就相當于有一千萬人口從農村轉移到城鎮(zhèn)。這給市政公用行業(yè)的發(fā)展帶來很大挑戰(zhàn)。

據介紹，截至2007年底，全國自來水普及率為93.83%，燃氣普及率為87.45%，污水處理率為62.82%，生活垃圾無害化處理率為61.89%，每萬人擁有公共交通車輛10.23標臺，人均道路面積11.43平方米。這些行業(yè)雖然比“九五”時期均有大幅度提高，但仍難滿足城市發(fā)展需要，尤其是地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同規(guī)模城市之間差距明顯，小城鎮(zhèn)基礎設施欠賬較多，設施整體科技含量不高，影響降低能源消耗、減少污染排放目標的實現。

有關人士介紹，我國長期以來形成的城鄉(xiāng)二元管理的體制和機制，已不適應我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求，我們要從全面建設小康社會全局的高度，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化和新農村建設：

一、要逐步降低“進城門檻”，使億萬農民有能力進入城鎮(zhèn)，有條件居住在城鎮(zhèn)，有機會在城鎮(zhèn)發(fā)展，享有均等化的公共服務和同質化的生活條件。二、要進一步加強鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村規(guī)劃，加強農民最急需的道路、給排水、環(huán)衛(wèi)、通訊、電力等基礎設施和醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等公共服務設施建設，使廣大鄉(xiāng)村居民享受改革開放成果。