地處浙江嘉興市區(qū)西部、面積542平方公里的秀州區(qū),人口只有38.4萬,卻擁有“中國織造名鎮(zhèn)”、“中國植絨名鎮(zhèn)”、“中國毛衫名鎮(zhèn)”、“中國浴霸之鄉(xiāng)”、“中國出口毛衫制造基地”五張“國”字頭銜的“區(qū)域名片”;擁有洪合毛針織服裝市場和 “嘉興·中國南方紡織城”兩大紡織服裝專業(yè)市場。改革開放30年來,秀洲區(qū)已經(jīng)從一個純農(nóng)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨I(yè)經(jīng)濟為主的新型城區(qū),并初步形成了以新型紡織、現(xiàn)代家電、機械制造、電子信息和新能源新材料等五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導的工業(yè)體系。隨著秀洲區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,如何解決區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部長期存在的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,實現(xiàn)傳統(tǒng)、特色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,秀洲區(qū)正加緊實施著承載了秀洲區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略目標的《秀洲區(qū)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃》(以下簡稱“行動計劃”)。
秀洲區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過政府引導、行業(yè)自律等手段,利用市場倒逼機制,以企業(yè)為主導,旨在解決秀洲區(qū)絲織、針織、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾;加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,深入實施新型工業(yè)化道路;加快紡織技術(shù)改造和自主創(chuàng)新步伐,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動工業(yè)經(jīng)濟集約化、集群化發(fā)展。為了順利地推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,秀洲區(qū)提出了“三加強”,即加強組織保障,加強資源保障,加強政策保障,同時,每年還將適當安排新增建設用地指標,并給予一定的排污指標,用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的新建、擴建項目。另外,秀洲區(qū)還配套制定了《秀洲區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級考核獎勵辦法》和《秀洲區(qū)印染行業(yè)落后淘汰退出機制實施辦法》,切實推進了傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型提升,以求取得明顯的成果。
關(guān)鍵詞:絲織業(yè) 完善和提升產(chǎn)業(yè)鏈
數(shù)字解讀:市場年成交額達到40億元
舉措:以市場為帶動,加快產(chǎn)業(yè)延伸
秀洲區(qū)加快建設“嘉興·中國南方紡織城”,使之成為秀洲區(qū)紡織業(yè)連接國內(nèi)外主要紡織品市場的窗口和通道;整合提升市場優(yōu)勢,建立面向中小企業(yè)、功能完善的公共服務平臺;鼓勵紡織企業(yè)以“嘉興·中國南方紡織城”專賣店為貿(mào)易窗口,對內(nèi)連接生產(chǎn)基地,對外連接市場客戶;創(chuàng)建“三大中心”,依托“嘉興·中國南方紡織城”創(chuàng)建行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)中心、檢測中心、信息中心,為紡織企業(yè)提供共性技術(shù)服務、網(wǎng)絡交易平臺和市場信息服務,帶動紡織產(chǎn)業(yè)升級,至2011年底,“嘉興·中國南方紡織城”市場成交額力爭達到40億元。
未來三年內(nèi),秀洲區(qū)將提升現(xiàn)有紡織產(chǎn)業(yè),以先進技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高紡織業(yè)裝備水平;加快紡織新產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)層次;鼓勵企業(yè)引進先進紡織裝備,先進設備擁有量每年提高5個百分點;加快產(chǎn)品創(chuàng)新,力爭紡織纖維、
品牌服裝和新型面料占紡織業(yè)比重每年提高5個百分點;加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸,著力引進發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品、家用紡織品和品牌服飾等產(chǎn)業(yè),促使紡織面料向多元化、高檔化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:印染業(yè) 引導、鼓勵淘汰落后
數(shù)字解讀:5、10、3
舉措:以項目為抓手,推動資源整合
目前,秀洲區(qū)擁有規(guī)模以上印染企業(yè)36家,其污染大、能耗高、占用資源多的現(xiàn)狀,嚴重制約著秀洲區(qū)新型工業(yè)化戰(zhàn)略的實施。未來三年,秀洲區(qū)將建立印染行業(yè)退出機制,引導、鼓勵一批企業(yè)資產(chǎn)重組,推進印染業(yè)資源優(yōu)化并且以技術(shù)引進和項目合作為手段,推動一批重點項目在資源整合、優(yōu)化提升、資本運作上取得突破,推進印染業(yè)的轉(zhuǎn)型提升。到2011年底,末位淘汰印染企業(yè)5家,限期整改印染企業(yè)10家,以資產(chǎn)吸收、兼并、參股等方式優(yōu)化重組印染企業(yè)3家。同時,加大技術(shù)改造力度,培養(yǎng)一批投資強度高、產(chǎn)業(yè)提升明顯的示范項目,著力引進、研發(fā)和推廣新型纖維染整、組合纖維織物染整、紡織品無水和少水染整等技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品檔次,提升秀洲區(qū)企業(yè)競爭力。
秀洲區(qū)加強對外合作,積極開展與國內(nèi)外知名品牌服飾企業(yè)的合作,引導現(xiàn)有印染企業(yè)與國內(nèi)外知名公司進行項目合作,推動印染技術(shù)人員引進和交流,提高技術(shù)層次和管理水平,培育印染后整理行業(yè)龍頭企業(yè)。
關(guān)鍵詞:針織業(yè) 努力打造“兩大基地”
數(shù)字解讀:年出口毛衫2.5億件
舉措:以基地創(chuàng)建為動力,提高規(guī)模效應
針織業(yè)是秀洲區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)之一。未來三年里,秀洲將進一步發(fā)揮針織業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎和錯位發(fā)展優(yōu)勢,采取抱團發(fā)展的模式,拓展國內(nèi)外市場,推動秀洲針織外貿(mào)出口向多元化發(fā)展。到2011年底,秀洲區(qū)著力打造兩大基地建設,即年出口毛衫達到2.5億件的外貿(mào)出口毛衫制造基地,和為品牌企業(yè)配套生產(chǎn)毛衫能力每年達1000萬件的品牌毛衫生產(chǎn)基地。
秀洲區(qū)通過政府推動、行業(yè)協(xié)會(商會)牽頭、企業(yè)參與的模式,推動外貿(mào)出口向多元化方向發(fā)展;引導出口企業(yè)積極開拓非洲、南美等新興市場;大力引進和培養(yǎng)研發(fā)設計、外貿(mào)等各種專業(yè)人才,與高等院校建立人才引進、委培、代培或定單式培訓等長期穩(wěn)定合作機制。以嘉興毛衫科技創(chuàng)業(yè)園為平臺,秀洲區(qū)積極探索“創(chuàng)建基地、服務支撐、聯(lián)合抱團、創(chuàng)新發(fā)展”的新模式,構(gòu)建中小企業(yè)公共服務平臺,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,堅持自主品牌和貼牌加工并進,重點扶持龍頭針織企業(yè),做優(yōu)做強專業(yè)品牌,實現(xiàn)和周邊毛衫業(yè)差異化發(fā)展。此外,秀洲區(qū)還重點鼓勵規(guī)模龍頭企業(yè)更新引進先進裝備,擴大高檔毛衫生產(chǎn)規(guī)模;積極推進中國·嘉興(國際)毛衫城和嘉興毛衫科技創(chuàng)業(yè)園二期開發(fā)的項目建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和市場功能區(qū)共同發(fā)展;進一步優(yōu)化洪合毛衫行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務中心,加大設計研發(fā)、信息咨詢和
營銷網(wǎng)絡建設,為更多的中小企業(yè)提供服務。
關(guān)鍵詞:家電業(yè) 加快品牌建設和市場開拓
數(shù)字解讀:規(guī)模以上企業(yè)銷售增長60%以上
舉措:以龍頭培育為核心,提升行業(yè)品牌
秀洲區(qū)小家電產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)形成了特色鮮明的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。未來三年,秀洲區(qū)將重點以技術(shù)研發(fā)為核心,提高自主創(chuàng)新能力;以市場營銷為手段,提高市場拓展能力;以區(qū)域品牌創(chuàng)建和標準化建設為突破口,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,打響“中國集成吊頂名鎮(zhèn)”區(qū)域品牌。引導龍頭企業(yè)以專賣店、加盟店、連鎖店等方式擴大營銷網(wǎng)絡,推動小家電業(yè)做大做強,至2011年,規(guī)模以上小家電企業(yè)實現(xiàn)銷售比2008年增長60%以上。(姜國華)