昨天(6日)是北京團(tuán)的開放日,眾多聞?dòng)嵹s來的記者都在尋找林毅夫代表的身影。
也許是即將出任世行副行長的緣故,這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家顯得異常謹(jǐn)慎,幾天來對媒體一直是三緘其口。此次有這樣的機(jī)會,記者迫不及待地想聽到這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對物價(jià)上漲、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等熱門話題的看法。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)過熱
投資增長快是核心問題
記者:2003年以后,一直存在著“經(jīng)濟(jì)增長過快”、“信貸貨幣投入過多”、“外貿(mào)順差過大”的現(xiàn)象,為什么會出現(xiàn)這三個(gè)“過”的問題呢?
林毅夫:我個(gè)人認(rèn)為,最核心的問題是投資增長太快。因?yàn)橥顿Y增長快,產(chǎn)值就會增加,在內(nèi)需不足的情況下,外貿(mào)順差就會大。外貿(mào)順差過大,外匯積累就會多。為了穩(wěn)定我們的匯率,貨幣就要增加得非常多,信貸就要增加得非常多。貨幣信貸投量大了以后,就變成了投資增長過快,于是就形成了我們現(xiàn)在“三過”的這么一個(gè)怪圈。
記者:那應(yīng)該怎么做?
林毅夫:在這種情況下,我非常贊成政府工作報(bào)告里提的,要關(guān)緊“信貸”和“土地”這兩個(gè)閥門,用經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段來解決投資過快的問題。
記者:就這么簡單嗎?
林毅夫:這個(gè)問題從2003年開始每年都存在,我們一直在用這個(gè)方法解決,這是很必要的。但還有一些深層次的問題我們沒有解決。在這種情況下,當(dāng)然問題還會出現(xiàn)。這個(gè)問題的真正深層次原因,我個(gè)人認(rèn)為是跟改革開放以后,收入分配格局的不合理有關(guān)。
應(yīng)大力發(fā)展中小銀行
記者:那面臨這樣的情況,我們應(yīng)該怎么做?
林毅夫:在這種情況下,我們還是應(yīng)該按照十七大提出的精神,以建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),把我們傳統(tǒng)體制遺留下來的問題解決掉。針對這三方面,我們在金融方面,應(yīng)該大力發(fā)展能夠給中小企業(yè)提供融資服務(wù)的地區(qū)性中小銀行,以及北京正在做的擔(dān)保公司。這樣,這些勞動(dòng)力比較密集的中小企業(yè)才能夠多創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,將來企業(yè)才能夠在金融上得到公平待遇。它的發(fā)展快了,多創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會,那么低收入階層的工資才能增長,收入格局才能改變。
第二個(gè),我覺得把資源型行業(yè)變成和它風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的正常的贏利行業(yè),而不是暴利行業(yè)。
記者:那壟斷行業(yè)呢?
林毅夫:壟斷性行業(yè)中,能夠開放競爭的,就應(yīng)該開放競爭。不能開放競爭的,國家就應(yīng)該參與它的產(chǎn)品價(jià)格以及利潤的分配。我想,這三方面如果能做到的話,收入分配格局就能改善。
收入分配格局改善了以后,消費(fèi)才能夠真正地推動(dòng)起來,投資才能夠真正地站立起來。那么這個(gè)“三過”的問題,才能用釜底抽薪的方式來解決。收入分配的格局能夠改善的話,那對我們構(gòu)建和諧社會來講,也可以說是最大的支持。
限價(jià)房應(yīng)長期推行
記者:有人說廣州的限價(jià)房使樓市陷入低迷,您覺得是這樣嗎?
林毅夫:廣州去年推出了限價(jià)房,這在全國并不是第一次。過去其他的限價(jià)房并沒有造成樓市低迷,所以今年或是去年廣州出現(xiàn)樓市低迷,應(yīng)該不是推出1500套限價(jià)房造成的,應(yīng)該是市場供求關(guān)系造成的。
從政府的長期政策來講,我們的城市里有不少中低收入者,而且我們已經(jīng)進(jìn)入城市化進(jìn)程需要跨越的階段。農(nóng)村還有大量人口進(jìn)城,那解決這些人的住房問題,還是應(yīng)該推出更多的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房,這和他們的收入是比較相適應(yīng)的。我個(gè)人認(rèn)為這是政府應(yīng)該長期推行的政策。