“監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須站在市場(chǎng)的身邊,隨時(shí)做好準(zhǔn)備。”中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康12日在博鰲論壇舉行的“金融改革與創(chuàng)新”分論壇上說。次日中午,央行貨幣政策委員會(huì)委員、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)樊綱在博鰲論壇午餐會(huì)討論上也旗幟鮮明地指出,同意政府干預(yù)金融市場(chǎng),以避免金融系統(tǒng)崩潰。
“美國(guó)次貸危機(jī)給中國(guó)的一個(gè)啟示就是監(jiān)管和監(jiān)控是非常重要的,不能相信‘放任自由經(jīng)濟(jì)’?!眲⒚骺当硎?,一旦市場(chǎng)的主體不愿意或者是無能力來克服他們的問題,監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須采取措施,來保護(hù)存款人和投資者的利益,這是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
劉明康稱,監(jiān)管機(jī)構(gòu)不僅僅是要在國(guó)內(nèi)和其他的部門協(xié)調(diào),還必須要有共同的標(biāo)準(zhǔn)、共同的框架和共同的方法,來分析所面臨的風(fēng)險(xiǎn),并且通過國(guó)際合作,來防范一國(guó)出現(xiàn)的問題或危機(jī)擴(kuò)散到其他國(guó)家。
“有些人說這(次貸危機(jī))是最糟糕的情況,我同意馬斯金教授關(guān)于需要政府干預(yù)的觀點(diǎn)。但我對(duì)目前情況仍然比較樂觀,只要世界各國(guó)進(jìn)行有效控制,就可以避免金融系統(tǒng)崩潰?!狈V的觀點(diǎn)更為直接,“美國(guó)次貸危機(jī)警示之一,就是政府要控制管理金融風(fēng)險(xiǎn),而不是遠(yuǎn)離市場(chǎng)。”
2007年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者馬斯金13日當(dāng)天參加午餐會(huì)時(shí)稱,金融市場(chǎng)需要政府,因?yàn)樗c宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度很高,且銀行之間的相互依賴度也非常高。因此在金融危機(jī)出現(xiàn)時(shí),需要政府出手,政府可以保證在銀行出問題時(shí)幫忙兜底。
“將來應(yīng)該進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)管,金融機(jī)構(gòu)真正出問題,政府應(yīng)該讓它退出市場(chǎng),以保證市場(chǎng)更有效率。”中國(guó)工商銀行(601898)董事長(zhǎng)姜建清在與劉明康出席同一論壇時(shí)也提到,政府有責(zé)任對(duì)大型金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,目前國(guó)外很多國(guó)家實(shí)行的存款保證金制度,實(shí)際上也是對(duì)客戶的一種保證。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》網(wǎng)絡(luò)版報(bào)道,就金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)問題,劉明康談到,上個(gè)世紀(jì)90年代,中國(guó)已經(jīng)采用市場(chǎng)原則,讓一些資不抵債的公司破產(chǎn),如廣東粵海公司。他認(rèn)為,目前美國(guó)發(fā)生的貝爾斯登被大通摩根收購,及英國(guó)北巖銀行被國(guó)有化的兩個(gè)例子,說明監(jiān)管機(jī)構(gòu)不會(huì)鼓勵(lì)“道德風(fēng)險(xiǎn)”,但也要“將市場(chǎng)帶回到正確的軌道上”。
劉明康形容說,如果你不了解路,那就最好開慢點(diǎn)。
樊綱稱今年問題仍是流動(dòng)性過剩
“中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)次貸危機(jī)”
就“中國(guó)是否會(huì)出現(xiàn)次貸危機(jī)”的提問,樊綱直白地說,中國(guó)的房貸才10年,還處于初級(jí)階段,還沒有這個(gè)問題?,F(xiàn)在雖然有一些漏洞,但不足以產(chǎn)生次貸危機(jī)。在中國(guó)房地產(chǎn)有一些泡沫,或許正在經(jīng)歷這個(gè)泡沫,住房、股市等都有這個(gè)問題,現(xiàn)在中國(guó)監(jiān)管和金融政策都很謹(jǐn)慎。
“在西方國(guó)家全力防止信貸萎縮流動(dòng)性不足時(shí),2008年我們面臨的問題可能仍然是流動(dòng)性過剩。
”樊綱稱,很多全球性資本仍然尋找投資機(jī)會(huì),結(jié)果我們看到中國(guó)的資本流入不斷增加,今年頭兩個(gè)月外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)率又增加了1800億美元,產(chǎn)生流動(dòng)性可能繼續(xù)過剩的問題。
對(duì)廣為關(guān)注的通脹問題,樊綱相信,人民幣升值可以控制通脹。
“對(duì)于中國(guó)每家公司、每位政府決策者來說,現(xiàn)在都是一段很微妙的時(shí)光,既要解決物價(jià)上漲等短期內(nèi)存在的復(fù)雜問題,也必須使經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長(zhǎng),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)問題。”樊綱最后總結(jié)。
銀監(jiān)會(huì)主席劉明康:
金融自由化“小火慢慢燉”
早報(bào)訊始于去年2月份的美國(guó)次貸危機(jī)波及全球金融市場(chǎng),中國(guó)金融業(yè)改革何去何從,成為博鰲亞洲論壇2008年年會(huì)的重要議題。據(jù)新華社報(bào)道,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康12日在博鰲表示,中國(guó)金融業(yè)改革的最終目標(biāo)是進(jìn)一步對(duì)外開放,這一根本方向不會(huì)因?yàn)閲?guó)際金融市場(chǎng)的一些波動(dòng)發(fā)生調(diào)整。
劉明康是在博鰲論壇舉行的“金融改革與創(chuàng)新”分論壇上作出上述表示的。
“中國(guó)金融業(yè)改革的道路不會(huì)改變,美國(guó)金融市場(chǎng)的波動(dòng)給了我們更積極的信號(hào),因?yàn)檫@使我們意識(shí)到了問題所在?!痹谒磥恚瑒?chuàng)新是把雙刃劍,既會(huì)給銀行業(yè)帶來新的利潤(rùn),也會(huì)帶來新的風(fēng)險(xiǎn),而金融自由化和金融全球化的發(fā)展趨勢(shì),將會(huì)使金融風(fēng)險(xiǎn)波及更多國(guó)家和地區(qū)。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》網(wǎng)絡(luò)版報(bào)道,在整場(chǎng)論壇中始終用英語發(fā)言并回答問題的劉明康引用了一句英國(guó)諺語,“快餐吃起來很方便,但是小火慢慢燉的東西才更好吃”。
“不知道規(guī)則別玩這個(gè)游戲?!边@位英國(guó)倫敦城市大學(xué)工商管理碩士、名譽(yù)博士引述另一英國(guó)諺語指出,金融行業(yè)的對(duì)外開放必須采取循序漸進(jìn)的方式進(jìn)行,把該做的準(zhǔn)備事先做好,才有能力應(yīng)對(duì)解決金融開放帶來的風(fēng)險(xiǎn)和問題。
他特別強(qiáng)調(diào),制定好規(guī)則是中國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放的前提和基礎(chǔ),而利率自由化、匯率自由化、人民幣可兌換等則屬于金融自由化操作層面上的問題,千萬不能本末倒置。
劉明康總結(jié)出了美國(guó)次貸危機(jī)的三個(gè)教訓(xùn):首先,商業(yè)銀行降低了放貸審核門檻;二是把資產(chǎn)重復(fù)打包成一種誰都搞不清的產(chǎn)品;第三,是允許那么多人那么多金融機(jī)構(gòu)將其杠桿比例保持在過高水平。
劉明康的結(jié)論是,這樣一種高度的負(fù)債率,會(huì)帶來一些短期利潤(rùn)的增加,但同時(shí)也會(huì)使金融機(jī)構(gòu)非常脆弱。
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