電廠喊聲“虧損” 老百姓應聲掏錢？

因煤價不斷上漲，而上網(wǎng)電價的紋絲不動，今年一季度全國發(fā)電企業(yè)可能遭遇大面積虧損，5大發(fā)電集團已有4家首次出現(xiàn)巨虧。目前這些電廠盼望上網(wǎng)電價能上漲來彌補虧損，而業(yè)內也表示，在煤電聯(lián)動無法正常實施的情況下，煤電一體化的進程將會加速。

其實，老百姓的眼睛是雪亮的，他們一聽到壟斷行業(yè)喊虧損，就知道又是要上演漲價了。那么，憑什么要老百姓掏錢為電廠虧損埋單呢？電廠有沒有考慮過降一降過高的員工福利？想沒想過通過理順內部關系，讓主輔業(yè)徹底分離而實現(xiàn)扭虧為盈？

平衡利益論

馮海寧：別只盯著老百姓的口袋

目前，解決電廠虧損似乎只有兩條路徑：一是上調電價用來彌補電廠虧損；二是實行煤電一體化，即電廠投資煤礦。但是，這兩條路走起來并不平坦：前者無法獲得有關部門的批準，而后者很可能受阻于地方保護，原因是煤礦資源沒有實行完全的市場化，主要是由行政區(qū)劃的。當煤電一體化路途不暢的時候，上調電價就成了電廠的奮斗目標。

有關部門不能坐視不管電廠的虧損。因為電廠基本都屬于國企，虧的是國家的錢，最終還要老百姓來埋單。所以，有關部門既要針對煤炭行業(yè)利潤增速高達66.8%，而火電企業(yè)則下降了75.39%這一現(xiàn)象開藥方，更要深刻反思電力行業(yè)的內部問題。總之，不能把行業(yè)間利益不平衡、電力行業(yè)內的問題，都轉嫁到老百姓身上。

僅是電力行業(yè)內部的問題，就能裝一籮筐。比如，電廠雖然虧損，但電網(wǎng)企業(yè)卻利潤豐厚。以廣東為例，2006年的利潤有120多億元，到2007年更是高達142億元，而整個廣東電網(wǎng)的資產(chǎn)才800多億元，算下來資產(chǎn)回報率高達11%，大大超過了國際上6%到8%的平均水平。顯然，電廠和電網(wǎng)企業(yè)之間利益嚴重不均衡。

廣東一家發(fā)電企業(yè)認為，電廠利潤全讓煤炭企業(yè)吃掉了。筆者對此感到異常奇怪：電廠為何不說很多利潤被電網(wǎng)企業(yè)拿走了呢？看來，電廠一味盯緊煤炭企業(yè)而故意忽略電網(wǎng)企業(yè)是有原因的。也就是說，電廠寧肯得罪煤炭企業(yè)也不愿得罪電網(wǎng)企業(yè)。因為處于壟斷地位的電網(wǎng)企業(yè)是電廠的利潤來源，電廠意在依賴于壟斷。因此，筆者提醒有關方面及電廠，別只盯著老百姓的口袋，應從平衡行業(yè)間利益、解決電力行業(yè)內部問題上著手。

治壟斷病論

楊金溪：市場風險電廠也得承擔

壟斷行業(yè)憑什么一點市場風險都不能承擔？憑什么一點虧都不能吃？憑什么不能通過降低成本實現(xiàn)減虧為盈？當前在5大發(fā)電集團已有4家首次出現(xiàn)巨虧的情況下，我們希望不要馬上將負擔轉移普通老百姓的頭上，電廠應在自身降低成本上做出應有的努力，為抑制通脹做出應有的貢獻。

在電力企業(yè)出現(xiàn)虧損的情況下，企業(yè)老總等高管還在拿著幾十萬年薪，企業(yè)員工的工資福利待遇還在維持過高水平，這是說不過去的。這種憑借壟斷地位造成的與其他行業(yè)收入懸殊，不應該在企業(yè)虧損情況下，通過漲價去實現(xiàn)。

電力企業(yè)為了實現(xiàn)減虧為盈，還應主動做好主輔業(yè)的分離工作，而不應憑借壟斷地位，讓設備制造、工程設計、設備采購等輔業(yè)侵蝕主業(yè)。

早在幾年前，在河南省電力公司就曾出現(xiàn)過，主業(yè)巨虧2.98億元的同時，輔業(yè)卻收入實現(xiàn)74.61億元，利潤實現(xiàn)1.76億。這種左“衣袋”里有錢，右“衣袋”里無錢的現(xiàn)象，應引起注意。