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減稅讓利不能僅限于“個稅”

2008-09-01 來源: 責任編輯:喬木 瀏覽數(shù):3164 手機訪問:集成吊頂在線
前天在全國人大常委會的分組審議中,有一位人大委員提出個稅的免征額應當再提高。中國證監(jiān)會的有關(guān)負責人則表示,他們正在與國稅總局商討取消紅利稅的事情。兩條消息一出,減稅立刻成為人們的關(guān)注點(8月30日人民網(wǎng))。

現(xiàn)行稅制是1993年出臺的,“增收”是當時稅制設計的一個著眼點。雖然政府隨后連續(xù)兩年提高個稅免征額,然而新的標準實施不到半年,減稅呼聲就再次響起。為什么會出現(xiàn)這種情況呢?筆者認為:一方面是高速增長的稅收與百姓的收入增長不協(xié)調(diào)。資料顯示:從1994年到2007年,稅收幾乎是以兩倍于GDP增長速度持續(xù)增長,更是大大高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長幅度。二是相對于持續(xù)增長的稅收,一些地方經(jīng)濟卻出現(xiàn)下滑的勢頭,據(jù)國家發(fā)改委透露,全國今年上半年有6.7萬家以上的中小企業(yè)倒閉。正如前不久有經(jīng)濟學家提出“眼下到了該減稅的時候”了。

無論是“文景之治”、“貞觀之治”,還是“康乾盛世”,都是在“鼓勵墾荒、薄賦輕稅”的基礎上,來維持長期繁榮的。在西方發(fā)達國家,每當出現(xiàn)經(jīng)濟衰退,也是通過減稅等手段刺激、恢復社會生產(chǎn)的。就目前而言,中國經(jīng)濟繁榮程度則遠遠超過歷史上任何一個朝代,所以,國家實施減稅政策,不僅給公眾帶來福祉,更符合歷史發(fā)展慣例。

然而,當前一說到減稅,人們的關(guān)注點就過度地集中于個稅上。事實上,在中國個稅占稅收總額的比例,不超過7%。因此,減稅讓利,藏富于民,不僅要減輕個稅,還要降低其他一些稅種的稅率,尤其要取消不利于低收入群體增收的稅種??傊挥袑嵤安馗挥诿瘛钡臏p稅政策,只有民富了,國才會真正的富,真正的強。

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