福田辭職與日本經(jīng)濟改革

8月31日，日本首相福田康夫決定制定名為“經(jīng)濟版福田視野”的中長期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革構(gòu)想，力爭將日本人均國內(nèi)生產(chǎn)總值回歸到世界前十位，并實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長。然而，就在第二天即9月1日晚上，福田突然宣布辭職。

福田在宣布辭職的記者招待會上表示，“考慮到國民的生活，有必要重整局面迎接即將召開的國會會議”。分析人士認為，日本內(nèi)閣支持率始終低迷、政權(quán)運作不暢，加之政府高官曝出丑聞是福田辭職的主要原因，而日本經(jīng)濟目前的表現(xiàn)以及今后可能陷入衰退的窘境與福田辭職也不無關(guān)系。

今年以來，美國經(jīng)濟增長減速以及國際市場原油、礦產(chǎn)和糧食等大宗商品價格上漲對日本經(jīng)濟的負面影響日益明顯。日本內(nèi)閣府8月13日公布數(shù)據(jù)顯示，扣除價格變動因素，今年第二季度，日本國內(nèi)生產(chǎn)總值比第一季度下降0．6％，按年率計算下降了2．4％。其中，出口、個人消費開支及企業(yè)設(shè)備投資分別比第一季度減少了2．3％、0．5％和0．2％。

分析人士認為，如果國際經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)個人消費短期內(nèi)不見好轉(zhuǎn)，日本經(jīng)濟有可能就此結(jié)束從2002年2月開始的長達6年半之久的增長局面而陷入衰退。

個人消費占日本國內(nèi)生產(chǎn)總值一半以上。長期以來，由于物價上漲以及企業(yè)員工報酬未隨企業(yè)收益增加而增長，日本個人消費一直處于停滯狀態(tài)，未對經(jīng)濟增長起到很好的拉動作用，成為日本經(jīng)濟目前面臨的一大難題。

日本總務(wù)省8月29日公布的數(shù)據(jù)顯示，扣除價格變動較大的生鮮食品，今年7月份日本核心消費價格指數(shù)為102．4，同比上升2．4％。這是該項指數(shù)連續(xù)第10個月保持上升。日本經(jīng)濟財政擔(dān)當(dāng)大臣與謝野馨日前表示，物價上漲使消費者變得更加節(jié)儉，個人消費開支今后將可能繼續(xù)下降。

過于依賴出口是日本經(jīng)濟現(xiàn)存的另一大問題。日本經(jīng)濟從2002年開始復(fù)蘇以來，出口一直發(fā)揮著引領(lǐng)經(jīng)濟增長的重要作用。但是，隨著世界經(jīng)濟環(huán)境的變化，日本出口增長變得更加困難。一方面，美國次貸危機導(dǎo)致全球經(jīng)濟降溫，不僅使日本企業(yè)對歐美國家的出口減少，就連對中東以及新興經(jīng)濟體的出口增長也在放緩。此外，日本是一個自然資源匱乏的島國，很多原材料嚴(yán)重依靠進口，而在國際市場原油、礦產(chǎn)和糧食等商品價格大幅上漲的情況下，日本企業(yè)經(jīng)營成本大增，導(dǎo)致企業(yè)收益下滑、設(shè)備投資減少。

為了消除人們對生活前景的擔(dān)憂、推動經(jīng)濟增長，8月29日日本政府推出了總規(guī)模達11．7萬億日元的緊急經(jīng)濟對策。具體內(nèi)容包括：控制進口小麥的提價幅度；減輕中、低收入者部分醫(yī)療保險費用的負擔(dān)；支持使用太陽能發(fā)電設(shè)備并通過減稅的方式促進節(jié)能投資；創(chuàng)立面向中小企業(yè)應(yīng)對原材料價格上漲的信用保證制度，以促進中小企業(yè)建立新的價格體系，提高經(jīng)濟增長潛力等。

然而，這項新的經(jīng)濟舉措剛剛出臺，福田便宣布辭職，這令日本經(jīng)濟界一片嘩然。日本最大的經(jīng)濟團體――日本經(jīng)濟團體聯(lián)合會會長御手洗富士夫認為，福田辭職是在政治亂局中為推進政策實施而做出的決斷，他希望政府和執(zhí)政黨今后團結(jié)一心解決諸多難題，并推行必要的經(jīng)濟改革。日本商工會議所會長岡村正則指出，自民黨應(yīng)盡快選出新總裁，避免政局出現(xiàn)混亂，共同解決所面臨的政治和經(jīng)濟難題。