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建材下鄉(xiāng)能否刺激農(nóng)村集成吊頂投資

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2010-04-02   瀏覽次數(shù):124

繼家電下鄉(xiāng)和汽車下鄉(xiāng)等系列惠農(nóng)政策推出后,今年中央“一號文件”提出了“建材下鄉(xiāng) ”。  據(jù)統(tǒng)計(jì),中國的農(nóng)
繼家電下鄉(xiāng)和汽車下鄉(xiāng)等系列惠農(nóng)政策推出后,今年中央“一號文件”提出了“建材下鄉(xiāng) ”。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),中國的農(nóng)村住房投入每年在1萬億左右,但農(nóng)村房屋壽命短,平均每十年換一輪,而城市樓房至少可以達(dá)到三四十年,原因在于農(nóng)村的建材質(zhì)量差,以及缺乏規(guī)劃,很多樓房剛蓋好又被強(qiáng)拆。所謂“建材下鄉(xiāng)”就是,支持農(nóng)民建房以擴(kuò)大內(nèi)需,鼓勵農(nóng)民建設(shè)自用住房。

  除了啟動農(nóng)村消費(fèi),這項(xiàng)政策還能啟動龐大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資熱潮嗎?農(nóng)村房地產(chǎn)業(yè)是否能夠順利崛起并接續(xù)城市房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用?對于廣大農(nóng)民來說,“建材下鄉(xiāng)”看似利好,實(shí)際上卻面臨諸多問題,農(nóng)民蓋房錢從何處來?建材下鄉(xiāng)應(yīng)該如何補(bǔ)貼?政府是否應(yīng)該調(diào)控鄉(xiāng)村房地產(chǎn)?

  清華大學(xué)清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明認(rèn)為,“建材下鄉(xiāng)”跟家電汽車下鄉(xiāng)性質(zhì)相仿,其實(shí)就是鼓勵農(nóng)民消費(fèi),只是政府從宏觀層面來擴(kuò)大內(nèi)需,既沒有增加農(nóng)民的收入,也沒有解決農(nóng)民工居住的問題。

農(nóng)村市場潛力巨大

農(nóng)村市場潛力巨大

  目前,農(nóng)民工住房現(xiàn)狀并不樂觀,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,居住集體宿舍和租住城中村等成為農(nóng)民工解決居住問題的主要方式,2008年底全國1.4億在異地務(wù)工的農(nóng)民工中,約有1億人屬于這種情況。這些集體宿舍的人均居住面積不到2平方米,而且房屋質(zhì)量安全性能低下、配套設(shè)施不完善、公共服務(wù)體系不健全。

  蔡繼明強(qiáng)調(diào),政府應(yīng)該把這些補(bǔ)貼的錢花在城市廉租房建設(shè)上?,F(xiàn)在農(nóng)村的新樓房實(shí)際上都是老人和兒童在住,大部分年輕人都在城市務(wù)工,這就有了“兩只老鼠”的說法:農(nóng)村的房屋沒人住,都給老鼠住著;城里的農(nóng)民工沒地方住,只能在地下室跟老鼠住一起。

  “政府就不應(yīng)該鼓勵農(nóng)民建房,能不蓋就盡量不要蓋,有錢的話可以多建廉租房,讓農(nóng)民工在城市也可以居者有其所”他說。有數(shù)據(jù)顯示,目前農(nóng)村房屋閑置至少在30%以上。

  據(jù)媒體報道,現(xiàn)在一些地方已經(jīng)開始了為農(nóng)民工提供廉租房的實(shí)驗(yàn)。云南省在2010年底以前將建成6000套保障性租賃住房,提供給符合進(jìn)城3年以上等條件的農(nóng)民工的農(nóng)民工。山東省今年廉租住房已施工4.47萬套,并計(jì)劃將農(nóng)民工納入住房保障范圍。一旦農(nóng)民工落戶政策全國落實(shí),全國范圍內(nèi)的廉租房建設(shè)大潮就將到來。

  中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田則指出,要讓“建材下鄉(xiāng) ”真正見成效,還得從資金來源做起。很多農(nóng)民抱怨,即使建材下鄉(xiāng)有補(bǔ)貼,農(nóng)民也未必有錢建房。“如果不放開農(nóng)民貸款限制,恐怕這一政策很難實(shí)施下去,所以最核心的是應(yīng)該先解決農(nóng)民蓋房的資金來源問題”。

最新數(shù)據(jù)顯示:2009年農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長是8.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長9.8%,確實(shí)城市居民的人均可支配收入比農(nóng)村稍快一些,城鄉(xiāng)居民收入的差距確確實(shí)實(shí)在繼續(xù)擴(kuò)大。

  至今,中國農(nóng)民收入的90%都用于修建房屋,這抑制了農(nóng)民的其他消費(fèi),所以很多農(nóng)民一輩子都在攢錢蓋房,翻新完自己的舊樓,還得替兒子蓋新房。

  與“家電下鄉(xiāng)”相比,建材行業(yè)產(chǎn)品品種眾多,而且每一種產(chǎn)品的品牌更是數(shù)不勝數(shù)。如何確定“建材下鄉(xiāng) ”目錄產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)貼方式,目前尚未出臺具體規(guī)定。

  鄭風(fēng)田認(rèn)為,建材下鄉(xiāng)不應(yīng)該設(shè)立補(bǔ)貼制度,如果有的話,就應(yīng)該直接面向農(nóng)民。“補(bǔ)貼制度一出臺,廠商和經(jīng)銷商就開始政府公關(guān)和數(shù)據(jù)造假等動作,最終獲利的也是經(jīng)銷商和廠商。”

  黨國英則建議,把補(bǔ)貼直接給農(nóng)民在城鎮(zhèn)買房,將更有利于城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

  此前出臺的家電下鄉(xiāng)和汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼制度已引發(fā)各種討論,質(zhì)疑其存在貓膩的聲音此起彼伏。“建材下鄉(xiāng)”若要真正惠農(nóng),其補(bǔ)貼制度就應(yīng)該以公開透明的方式直接面向農(nóng)民,而非廠商和經(jīng)銷商們。

  他說,這一政策無疑會刺激農(nóng)村消費(fèi),但需要政府再細(xì)化規(guī)則,“比如在什么地方建房,什么標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼等”。這也給吊頂行業(yè)了出了強(qiáng)烈的信息,隨著建材下鄉(xiāng)政策的施行,也必然會給吊頂行業(yè) 帶來新的市場發(fā)展空間。

 
   

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