據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國的農(nóng)村住房投入每年在1萬億左右，但農(nóng)村房屋壽命短，平均每十年換一輪，而城市樓房至少可以達(dá)到三四十年，原因在于農(nóng)村的建材質(zhì)量差，以及缺乏規(guī)劃，很多樓房剛蓋好又被強(qiáng)拆。所謂“建材下鄉(xiāng)”就是，支持農(nóng)民建房以擴(kuò)大內(nèi)需，鼓勵農(nóng)民建設(shè)自用住房。
除了啟動農(nóng)村消費(fèi)，這項(xiàng)政策還能啟動龐大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資熱潮嗎？農(nóng)村房地產(chǎn)業(yè)是否能夠順利崛起并接續(xù)城市房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用？對于廣大農(nóng)民來說，“建材下鄉(xiāng)”看似利好，實(shí)際上卻面臨諸多問題，農(nóng)民蓋房錢從何處來？建材下鄉(xiāng)應(yīng)該如何補(bǔ)貼？政府是否應(yīng)該調(diào)控鄉(xiāng)村房地產(chǎn)？
清華大學(xué)清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明認(rèn)為，“建材下鄉(xiāng)”跟家電汽車下鄉(xiāng)性質(zhì)相仿，其實(shí)就是鼓勵農(nóng)民消費(fèi)，只是政府從宏觀層面來擴(kuò)大內(nèi)需，既沒有增加農(nóng)民的收入，也沒有解決農(nóng)民工居住的問題。
目前，農(nóng)民工住房現(xiàn)狀并不樂觀，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，居住集體宿舍和租住城中村等成為農(nóng)民工解決居住問題的主要方式，2008年底全國1.4億在異地務(wù)工的農(nóng)民工中，約有1億人屬于這種情況。這些集體宿舍的人均居住面積不到2平方米，而且房屋質(zhì)量安全性能低下、配套設(shè)施不完善、公共服務(wù)體系不健全。
蔡繼明強(qiáng)調(diào)，政府應(yīng)該把這些補(bǔ)貼的錢花在城市廉租房建設(shè)上。現(xiàn)在農(nóng)村的新樓房實(shí)際上都是老人和兒童在住，大部分年輕人都在城市務(wù)工，這就有了“兩只老鼠”的說法：農(nóng)村的房屋沒人住，都給老鼠住著；城里的農(nóng)民工沒地方住，只能在地下室跟老鼠住一起。
“政府就不應(yīng)該鼓勵農(nóng)民建房，能不蓋就盡量不要蓋，有錢的話可以多建廉租房，讓農(nóng)民工在城市也可以居者有其所”他說。有數(shù)據(jù)顯示，目前農(nóng)村房屋閑置至少在30%以上。
